Resilienz der öffentlichen Verwaltung: Begriffliche und analytische Perspektiven unter Krisenbedingungen
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Abstract
Der Beitrag führt in den Themenschwerpunkt zur Resilienz der öffentlichen Verwaltung ein und verortet das Konzept im Kontext anhaltender Krisen und wachsender Anforderungen an staatliches Handeln. Er zeigt, dass Resilienz in Politik und Verwaltung zwar breite Verwendung findet, jedoch häufig begrifflich unscharf bleibt und unterschiedliche, teils widersprüchliche Bedeutungen umfasst. Vor diesem Hintergrund diskutiert der Beitrag Resilienz als analytischen Zugriff auf administrative Handlungsfähigkeit unter Krisenbedingungen. Im Mittelpunkt steht die doppelte Rolle der Verwaltung, die einerseits zur Stabilisierung anderer gesellschaftlicher Teilsysteme beiträgt, andererseits selbst auf eigene Funktionsfähigkeit angewiesen ist. Resilienz wird dabei als mehrdimensionales Konzept verstanden, das Stabilität, Anpassung und Veränderung verbindet und sich auf verschiedenen Ebenen – von individuellen Akteuren bis hin zu institutionellen Strukturen – manifestiert. Abschließend werden die Beiträge des Themenschwerpunkts in diesen Rahmen eingeordnet und als unterschiedliche Zugänge zur Analyse administrativer Resilienz interpretiert.
Schlagwörter: resiliente Verwaltung, administrative Handlungsfähigkeit, Polykrise, Governance, Anpassungsfähigkeit
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